정부는 10월 29일 ‘8·13 대책’ 후속 주택공급 후보지로 경기 구리·하남 등 개발제한구역 6곳을 발표했다. 서울 경계에서 약 5㎞ 이내에 있는 후보지에 2030년까지 7만6700호를 착공하고, 신규택지 공급 물량은 총 10만3900가구로 늘어난다.
신규 후보지는 김포 아라 3만7000가구, 구리 건원 1만4600가구, 하남 미사 1만2000가구, 하남 감일 6500가구, 의정부 다락원 2600가구, 고양 대곡 4000가구다. 정부는 서울과의 접근성, 교통망 확충 계획, 주변 일자리와의 연계성을 고려했다고 밝혔다.
이번 물량은 ‘8·13 대책’에서 발표한 서울 강서 1000가구, 경기 남양주 2만1700가구, 경기 광주 4500가구 등 2만7200가구에 더해 추진된다. 정부는 추가 공급하기로 했던 약 7만3000가구보다 3700가구 많은 물량이라고 설명했다.
김포 아라에는 서울지하철 5호선 연장사업이 추진 중이다. 해당 사업은 지난 3월 예비타당성조사를 통과했다. 국토교통부는 한강시네폴리스 일반산업단지와 고촌 물류단지 등을 연계해 일자리와 주거 기능을 갖춘 생활권으로 조성하겠다고 밝혔다.
구리 건원은 사업성 부족 등으로 장기간 보류됐던 ‘구리 E-커머스 신성장 첨단도시 조성사업’ 부지를 공공주택사업지구로 전환하는 곳이다. 정부는 잠실역까지 30분 내 접근이 가능한 입지라고 설명했다. 한국부동산원에 따르면 지난 19일 기준 올해 구리 아파트 매매가격 누적 상승률은 13.1%였다. 같은 기간 아파트값이 13.6% 오른 하남에는 미사와 감일을 합해 1만8500가구가 공급된다.
하남 미사에는 지하철 5호선이 운행 중이며 3호선·9호선 연장사업이 추진되고 있다. 정부는 K-컬처 복합단지를 조성해 수도권 동부권 문화 거점으로 육성할 방침이다. 하남 감일은 올림픽공원과 한강에 접근하기 쉽고, 인근 3호선 연장사업과 연계한 대중교통 체계를 구축할 계획이다.
의정부 다락원은 주한미군 반환공여지인 캠프잭슨을 포함하며, 지하철 1·7호선 환승역인 도봉산역과 가깝다. 고양 대곡은 GTX-A와 지하철 3호선 등이 지나는 대곡역을 중심으로 개발된다. 국토교통부는 대곡역 남측 부지를 기존 고양대곡지식융합지구와 연결해 통합역세권으로 조성하겠다고 밝혔다.
이번 후보지에는 수서차량기지와 내곡동 예비군훈련장 등 강남권 인접 그린벨트가 포함되지 않았다. 국토교통부는 이미 훼손돼 환경적 보전가치가 낮고 난개발 우려가 있는 지역을 후보지로 선정했다고 설명했다. 정부는 착공 시기를 앞당기는 방안을 추진하지만, 지구 지정과 토지 보상, 기반시설 조성, 인허가 등을 거쳐야 입주할 수 있다.
전문가들은 실제 수요와 공급 효과가 철도 등 교통 기반시설 구축 속도에 달려 있다고 지적했다. 함영진 우리은행 부동산리서치랩장은 이번 공급이 단기적인 가격 안정으로 이어지기보다 중장기 공급 부족 우려와 기대 심리를 완화하는 데 그칠 가능성이 있다고 분석했다. 김효선 KB국민은행 부동산 수석전문위원은 교통망이 계획대로 마련되지 않으면 서울 출퇴근 수요를 분산하는 데 한계가 있을 수 있다고 밝혔다. 지역 내 일자리와 산업 기반이 충분히 갖춰지지 않을 경우 베드타운이 될 수 있다는 우려도 제기됐다.