서울 중구 주민들이 ‘한양의 수도성곽’ 세계유산 등재 추진에 반대하며 재개발 정비사업 지연과 재산권 제한 우려를 제기했다. 중구는 주민 3500여 명의 서명이 담긴 의견서를 지난 13일 서울시에, 20일 국가유산청과 유네스코, 국제기념물유적협의회에 전달했다고 21일 밝혔다.
서울시와 국가유산청 등은 지난 1월 한양도성·북한산성·탕춘대를 아우르는 ‘한양의 수도성곽’ 등재 신청서를 유네스코 세계유산센터에 제출했다. 최종 등재 여부는 내년 7월 튀르키예에서 열리는 세계유산위원회에서 결정된다.
한양도성은 광희문에서 다산동과 남산을 지나 숭례문으로 이어진다. 재개발을 추진 중인 신당9·10·13구역과 리모델링을 계획 중인 남산타운, 광희동·동대문디자인플라자·서소문 일대 정비사업지가 성곽과 인접해 있다.
주민들은 등재 이후 세계유산영향평가(HIA)로 사업이 늦어질 수 있다고 우려한다. 등재되면 100ｍ 이내 지역이 완충구역으로 지정돼 건축·정비사업 추진 때 영향평가를 받아야 하며, 평가에 평균 1~3년이 추가로 걸릴 수 있다는 주장이다. 충남 공주 공산성 주변에서는 정비사업 계획 조정으로 사업이 약 3년 지연된 사례가 있다. 완충구역 밖에서도 국가유산청이 영향평가를 요청할 수 있다.
성곽 인근 다산동·장충동·신당동의 일반 건축물도 신축·증축·개축 과정에서 규제를 받을 수 있다는 우려가 나왔다. 성벽이 사라진 구간도 지하 유구 보존이나 유산 경계 설정 등에 따라 검토 대상이 될 수 있어 규제 범위를 예측하기 어렵다는 지적이다.
중구는 다음달 5일 신당누리센터에서 2차 주민설명회를 열어 진행 상황을 공유하고 추가 의견을 들을 예정이다. 서울시도 이달부터 60일간 주민과 전문가 의견을 수렴하고, 다음달 수도성곽이 지나는 7개 자치구 주민을 대상으로 두 차례 설명회를 열 계획이다.