서울 중구는 한양의 수도성곽 세계유산 등재 추진에 반대하는 주민 3천500여명의 서명이 담긴 의견서를 지난 13일 서울시에 전달한 데 이어 지난 20일 국가유산청, 유네스코(UNESCO), 국제기념물유적협의회(ICOMOS)에 보냈다고 21일 밝혔다. 의견서에는 등재가 이뤄지면 정비사업이 지연되고 재산권 행사가 제한될 수 있다는 주민 우려가 담겼다.
서울시와 국가유산청 등은 지난 1월 한양도성·북한산성·탕춘대성을 아우르는 ‘한양의 수도성곽’의 세계유산 등재신청서를 유네스코 세계유산센터에 제출했다. 한양도성은 중구 광희문에서 다산동과 남산을 거쳐 숭례문으로 이어진다.
성곽 주변 노후 주거지와 도심 재개발 구역 주민들은 등재 이후 적용될 수 있는 세계유산영향평가(HIA)를 우려하고 있다. 등재 시 100m 이내 지역이 완충구역으로 지정돼 건축·정비사업에 영향평가가 의무화되고, 절차에 평균 1∼3년가량이 걸릴 수 있다는 게 중구의 설명이다. 완충구역 밖 사업도 국가유산청이 영향평가를 요청할 수 있다.
중구는 신당9·10·13구역 주택 정비사업과 남산타운 리모델링, 광희동·DDP·서소문 일대 도심 재개발에 변수가 생길 수 있다고 전했다. 다산동·장충동·신당동 등 한양도성에 접한 일반 건축물의 신축·증축·개축도 새로운 규제를 적용받을 수 있다고 덧붙였다.
중구는 지난달 3일 주민 요청으로 설명회를 열어 등재 추진 현황과 정비사업에 미칠 영향을 안내했다. 참석 주민들은 등재 추진에 반대하는 의견서와 3천500여명의 서명이 담긴 연명부를 구에 제출했다. 중구는 오는 11월 5일 2차 주민설명회를 열어 의견서 전달 이후 진행 상황을 공유하고 추가 의견을 들을 예정이다.
김길성 중구청장은 문화유산의 가치 보존과 함께 오랫동안 정비사업을 준비해 온 주민의 주거환경 개선도 행정이 챙겨야 한다고 밝혔다. 그는 주민 우려와 의견을 관계기관에 전달하고, 사업장별 맞춤형 지원으로 도심 개발이 안정적으로 추진되도록 뒷받침하겠다고 말했다.