경기주택도시공사(GH)가 철도역을 중심으로 주거와 일자리, 생활 사회기반시설(SOC)을 결합하는 역세권 활성화 사업을 추진한다. GH는 도보 15분 생활권을 기준으로 사업을 구상하고, 공공이 직접 시행할 시범사업 후보지 2곳을 선정할 계획이다.
GH는 관련 내용을 담은 ‘경기도 역세권 중심 생활권 조성 및 활성화 방안 수립 용역’을 조만간 발주한다. 수도권 전철과 광역급행철도(GTX), 도시철도 등 교통망 확충에 맞춰 역세권을 청년주택과 산업·상업 기능을 갖춘 생활거점으로 조성한다는 구상이다. 31개 시·군의 개발 여건이 다른 만큼 역별 특성과 수요를 살펴 유형을 나누고, 같은 개발 방식을 일괄 적용하지 않을 방침이다.
생활권은 역 출입구에서 보행로와 도로망, 지형을 고려해 도보로 15분 안에 닿는 범위로 설정한다. 운영 중인 역뿐 아니라 사업계획이나 실시계획 승인을 받은 개통 예정역도 포함한다. 생활권별로 청년층·1인 가구의 증감과 이동, 산업·업무·상업시설 및 대학 등 수요를 살펴 주거와 일자리 공간, 공공서비스를 결합한 공급 모델을 마련한다. 부족한 시설과 접근성이 낮은 곳을 찾아 주택 공급과 생활환경 개선 방향도 제시할 예정이다.
개발 방식은 새 부지 조성뿐 아니라 기존 시가지 정비, 유휴공간 활용, 공공시설 복합화 등을 함께 검토한다. 공영주차장과 공공청사, 폐교, 유휴상가·업무시설을 생활SOC 공급 공간으로 활용할 수 있는지도 살핀다. GH는 공공 직접시행을 기본으로 하되 사업 특성에 따라 민간 참여와 공공·민간 협력도 검토한다.
주거 수요와 공공성, 개발 가능성, 공공부지 활용 여부, 시·군 협력 가능성 등을 따져 우선 후보지를 추린 뒤, 직접시행 가능성이 높은 2곳의 기본구상과 사업성을 분석할 예정이다. 5개 도시철도 노선이 겹치는 고양 덕양구 대곡역 등이 후보지로 거론됐지만, GH는 특정 사업지를 정해둔 것은 아니며 용역을 거쳐 시범사업지를 최종 선정할 예정이라고 밝혔다.
GH는 경강선 경기광주역에서 걸어서 5분 거리에 통합공공임대주택 316가구와 지식산업센터 2개 동을 결합한 ‘광주역세권 청년혁신타운’을 조성했다. 추미애 경기도지사가 이달 2일 홍지선 국토교통부 장관에게 제안한 ‘경기도형 주택공급 전략’에도 GTX 등 광역철도 교통거점에 주거·업무·상업 기능을 모으는 역세권 복합개발형 모델이 포함됐다.
서울시는 2031년까지 325개 역세권을 복합 생활거점으로 조성한다는 전략을 추진하고 있다. 상업지역 용도 상향 대상을 153개 역에서 325개 역 전체로 넓히고, 환승역 반경 500m에는 최대 용적률 1300%를 허용하는 내용 등이 담겼다. 김덕례 주택산업연구원 주택연구실장은 공공 주도 방식이 사업성이 부족하거나 갈등으로 지연된 사업의 속도를 높일 수 있다고 말했다.