철도 차량정리 작업 중 안전사고가 이어지자 정부가 안전 강화 대책을 마련했다.
국토교통부는 차량정리 작업 중 사고를 예방하기 위해 작업자의 화차 외부 탑승과 선로 내 위험구역 노출을 최소화하고, 안전한 위치에서 차량 이동을 확인·유도하는 내용의 ‘철도 차량정리(입환) 작업 안전강화 대책’을 추진한다고 29일 밝혔다.
입환작업은 철도차량을 연결·분리하거나 이동하는 작업으로, 전국 115개 역에서 하루 평균 약 1370회 시행된다. 전체 작업의 41.4%는 작업자가 차량에 탑승하는 방식으로 이뤄진다.
최근 10년간 입환작업 중 사망사고는 3건, 부상사고는 7건 발생했다. 사망사고는 모두 기관사가 시야를 확보하기 어려운 차량 후진 과정에서 작업자가 화차 외부에 탑승해 이동하거나, 기관사·로컬관제와 소통이 충분하지 않은 상태에서 작업하던 중 일어났다. 지난 8월 의왕역 사고와 2022년 11월 오봉역 사고, 2017년 광운대역 사고도 입환작업 중 발생했다.
국토부는 작업자가 차량과 선로 주변에서 후방 상황과 진로를 직접 확인하던 기존 방식을 개선한다. 화차 외부에 탑승하는 작업은 원칙적으로 금지해 작업자를 위험구역에서 최대한 분리하고, 안전한 위치에서 차량의 후진 상황과 진로를 확인해 전달할 수 있도록 탈부착식 후방카메라와 로컬관제 등 관련 기술을 보완한다.
대책이 현장에 정착하도록 관리와 점검도 강화한다. 국토부 철도안전감독관 등을 통해 이행 여부를 집중적으로 살피고, 현장 의견과 운영 과정에서 드러난 문제를 안전대책과 작업절차에 반영해 실제 현장에서 작동하도록 계속 보완할 방침이다.
현장에서 효과가 확인된 안전 개선 우수사례는 발굴·표준화해 다른 작업장에도 공유하고 확산한다. 안전관리 우수직원에 대한 포상과 인센티브도 검토해 현장의 자발적인 안전 개선과 안전수칙 준수를 유도할 계획이다.
김태병 국토부 철도국장은 “이번 대책에서는 작업자가 위험한 곳까지 가서 직접 확인하던 작업방식을 바꾸는 데 초점을 뒀다”며 “실제 작업 과정에서 대책이 제대로 작동하는지 지속적으로 점검·보완해 현장에서 체감할 수 있는 안전 개선으로 이어지도록 하겠다”고 말했다.
국토부는 지난 8월 29일 의왕역 입환작업 사고 이후 예방대책을 추진하는 상황에서도 유사한 형태의 작업 중 중대 사고가 반복되고 있다고 밝혔다. 당시 철저한 조사와 무관용 엄중 조치를 약속하고, 구조적 문제를 근절할 안전 강화 대책을 마련하겠다는 입장을 내놨다.